Судові органи України ухвалили важливе рішення, яке може вплинути на тисячі здобувачів вищої освіти, що навчаються за кордоном. Апеляційний суд розглянув справу аспіранта одного з польських університетів, якому територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) відмовив у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Ключовою підставою для відмови стала відсутність відомостей про навчання особи в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО).
Суть конфлікту: ЄДЕБО проти реальності
Історія розпочалася з того, що громадянин України, який вступив на денну форму навчання до аспірантури в Республіці Польща, звернувся до ТЦК із заявою про надання відстрочки. Попри наявність усіх документів, що підтверджують статус аспіранта, військкомат відхилив запит, мотивуючи це тим, що дані про навчання особи відсутні у вітчизняній базі ЄДЕБО. На думку комісії, без витягу з цієї системи законних підстав для надання пільги не існує.
Однак суд першої, а згодом і апеляційної інстанції, став на бік студента. Феміда зазначила, що вимога наявності даних саме в ЄДЕБО є надмірною щодо осіб, які здобувають освіту в іноземних навчальних закладах, адже такі заклади фізично не мають технічної можливості вносити дані до українських електронних реєстрів.
Аргументація суду
У ході засідання судді підкреслили кілька критично важливих моментів:
- Обов’язок громадянина надати підтвердження навчання може бути реалізований шляхом подання належним чином засвідчених документів від іноземного ВНЗ, включаючи апостиль або нотаріальний переклад.
- Відсутність даних в ЄДЕБО не може бути автоматичним доказом того, що особа не є студентом, якщо є інші офіційні документи, що підтверджують цей факт.
- Державні органи не повинні створювати перешкоди для реалізації права на освіту, якщо заявник виконав усі вимоги законодавства щодо надання доказів свого статусу.
Наслідки для студентів за кордоном
Це рішення має ознаки прецедентності для всієї юридичної системи країни. Раніше багато українських студентів та аспірантів, що навчаються в університетах Європи та США, опинялися у «пастці»: вони фізично не могли додати дані про себе в ЄДЕБО, через що в отриманні відстрочки їм автоматично відмовляли. Тепер ТЦК зобов’язані приймати документи в іншому форматі, якщо вони легалізовані відповідно до міжнародних угод.
Юристи наголошують: перемога в апеляції не означає, що відстрочка надається автоматично. Громадянам, які опинилися в подібній ситуації, все одно доведеться подавати заяву, супроводжуючи її повним пакетом документів від іноземного закладу освіти. Водночас, згадана судова практика дає вагомий інструмент для оскарження необґрунтованих відмов у досудовому та судовому порядку. З огляду на тенденцію, право на здобуття наукового ступеня за кордоном залишається захищеним, попри технічні розбіжності між українськими реєстрами та іноземними освітніми системами.
